奏好城乡发展“交响曲”——荆门加快推进城乡统筹发展攻坚突破阶段性综述

“太好了，再也(zàiyě)不用担心家里被淹了。”近日，石首市中心城区下了一场大雨(dàyǔ)。看着雨水从刚建成的排水管(páishuǐguǎn)网哗哗流走，绣林街道南岳山社区南岳山小区居民刘敬堂脸上露出了灿烂的笑容。

南岳山小区始建于上世纪80年代，共9巷10排(pái)362户，房屋多为自建房，属于典型的“三无”老旧(lǎojiù)小区。

刘敬堂的家在小区最南面的第(dì)10排，地势最低。“雨稍微大点，就进水，去年五月(wǔyuè)的一次大暴雨，家里的水都快齐腰深了。”他说。

为了把渍水及时排出去，工作人员也想了许多办法。如：调派抽水泵车到小区值守，增加临时(línshí)抽水泵等，但效果都不太好(bùtàihǎo)。

“这些办法只能(zhǐnéng)管一时，管不了长远(chángyuǎn)。”南岳山社区党委书记赵洪生说，每次(měicì)下大雨，石首市住建、应急、城管等部门和绣林街道办、社区都要安排专人到小区值守，但要想彻底解决排水不畅问题，最好的办法就是对(duì)小区进行改造。

改造老旧小区(xiǎoqū)，需要的资金(zījīn)不是一笔小数字。只靠群众自筹，杯水车薪；如果争取项目资金，根据有关政策，居民自建房不在(zài)老旧小区改造项目政策范围之内，且(qiě)在自建房小区进行老旧小区改造，在全省来说还没有过先例。

除资金外，违章建筑也是一头“拦路虎(lánlùhǔ)”。自建房土地(tǔdì)为居民所有(yǒu)，每一点规划、每一步建设都牵扯到利益，历史原因形成的违建家家户户或多或少都有。怎样才能按时完成(wánchéng)拆违任务，保障项目开工？赵洪生的心里也没有底。

深入贯彻中央八项规定精神(jīngshén)学习教育开展以来，石首市积极推动党员干部(dǎngyuángànbù)下基层、听民情、办实事，将群众监督作为学习教育的(de)重要抓手。南岳山社区党委围绕南岳山小区改造方案，组织党员干部开展入户(rùhù)走访300余户，召开征求意见(zhēngqiúyìjiàn)座谈会10余次，征集各类意见100余条。

在石首市委、市政府大力支持下，针对居民(jūmín)反映迫切的雨天内涝(nèilào)等最急需解决的问题，石首市住建局邀请行业专家(zhuānjiā)充分论证，形成优化版的改造方案上报省住建厅。

最终，省住建厅同意将南岳山老旧(lǎojiù)小区改造(gǎizào)工程纳入(nàrù)老旧小区改造项目进行建设，这也是全省首个将自建房小区纳入老旧小区改造项目的案例。

好消息(hǎoxiāoxī)传回，小区“沸腾”了。尽管大家(dàjiā)都希望工程能尽快开工建设，但小区内104处2014.32平方米的(de)违章建筑，1008.16平方米的围墙怎么办？能够按时拆完吗？眼看(yǎnkàn)着项目开工时间快要到了，赵洪生和社区干部们急得像热锅上的蚂蚁。

关键时刻，共产党员站了出来。老党员管楚龙带头拆掉了自家(zìjiā)围墙，刘敬堂也将自己搭建的花棚(huāpéng)拆得干干净净，许多在小区居住的无职党员不但自己带头拆，还主动承担(chéngdān)起了做左邻右舍思想工作的任务。

“如果因为少数人(rén)不肯拆除违章建筑，导致项目不能落地，那罪过可就大了(le)。”针对少部分不理解的住户，赵洪生和社区干部们挨家挨户上门，晓之以理，动之以情，渐渐地，一些曾经(céngjīng)不愿意不配合拆迁(chāiqiān)的居民们也都想通了。

“虽然我家住得(dé)高，暂时不会积水。但改造后，小区环境(huánjìng)好了，住得更舒心了，就算将来把房子(fángzi)卖出去，也能卖个更好的价格。”几次三番对话(duìhuà)下来，居民蔡大妈最终被社区干部们说服了，还被社区聘为工程质量监督员。

从“要我拆”到“我要拆”，在大家的共同努力下，今年3月，石首市中心城区笔架山街道(jiēdào)片区(piànqū)排水防涝建设工程（二期）南岳小区(xiǎoqū)雨水泵站工程正式开工建设。

石首市住建局二级主任科员袁建宏介绍，目前，南岳山小区已建成了一座(yīzuò)设计流量为1.0m³/s的一体化泵站，并配套建设了出水管网，可解决十年一遇暴雨积水问题(wèntí)。泵站还可实现全自动控制(zìdòngkòngzhì)(kòngzhì)，在自动控制模式下水位达到高程30米时(shí)，可以自动启泵，小区居民再也不用担心被淹了。

据了解，南岳山老旧小区改造工程项目包含的道路贯通(guàntōng)、新增停车泊位、供水管网(wǎng)更新、燃气管网入户、弱电线路整治等其他公共基础设施(jīchǔshèshī)配套项目也正在按计划建设之中，预计可在今年7月底全面完工。

把整改落实作为学习(xuéxí)教育的关键环节，石首市委组织部相关负责人表示，要以“开门教育”为抓手，坚持(jiānchí)问题导向、群众参与、标本兼治，推动作风建设与民生服务深度融合，切实将开展深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育成果转化为群众可感可及(kějí)的实际成效。